規范性文件草案征集意見
廊坊市科學技術局關于對《關于進一步吸引京津科技成果在廊轉移轉化的若干措施(征求意見稿)》公開征求意見的通知
為貫徹落實省政府辦公廳印發的《關于進一步吸引京津科技成果在冀轉移轉化的若干措施》,吸引更多京津人才、科技成果等高水平創新要素向廊坊集聚,打造區域發展新優勢,結合我市實際,廊坊市科學技術局起草了《關于進一步吸引京津科技成果在廊轉移轉化的若干措施(征求意見稿)》,自2023年4月28日起向各界公開征求意見,希望有關單位和社會各界積極建言獻策,意見和建議請以電子郵件方式于2023年5月27日前反饋至廊坊市科學技術局。
電子郵箱:lfcgk86@163.com
聯?系?人:趙??晴
聯系電話:0316-5212186
附件:《關于進一步吸引京津科技成果在廊轉移轉化的若干措施(征求意見稿)》
廊坊市科學技術局
2023年4月28日
關于進一步吸引京津科技成果在廊轉移轉化的
若干措施(征求意見稿)
為貫徹落實省政府辦公廳印發的《關于進一步吸引京津科技成果在冀轉移轉化的若干措施》,吸引更多京津人才、科技成果等高水平創新要素向廊坊集聚,打造區域發展新優勢,“十四五”期間實施如下措施。
一、加大京津高層次人才引進支持力度
1.鼓勵高層次人才來廊創新創業。深入落實省、市全職引進國家高層次創新型科技人才政策措施,對京津等地高層次科技領軍人才帶技術、帶項目來廊創業的,經省評審認定后,市財政給予每人最高500萬元科研經費補貼和100萬元安家費?!藏熑螁挝唬菏形M織部、市財政局,各縣(市、區)政府,廊坊開發區管委會、臨空經濟區(廊坊)管委會〕
2.加強高層次人才柔性引進。鼓勵我市企業引進京津高校院所科研人員擔任“科技副總”,滿足職稱申報條件的,可在我市申報職稱評審,對取得相應職稱的,可享受專業技術人員職稱京津冀互認。對采用兼職、掛職、產學研聯合攻關等方式參與我市企業科技特派團工作的團長和成員,每人每年分別給予2萬元、1萬元工作補助,對我市科學技術事業作出重要貢獻的優先提名“河北省科學技術合作獎”?!藏熑螁挝唬菏形M織部、市科技局、市人社局、市工信局、市財政局〕
3.提供一站式科技人才服務保障。對來廊創新創業的京津科技人才,符合燕趙英才卡申報條件,為其辦理燕趙英才服務卡,并在子女教育、健康醫療等方面加大保障服務力度。通過多渠道籌集人才公寓,為京津科技人才在廊就業創業提供過渡性住房支持,符合條件的入住人才公寓,前3年免租金,到期后可享受租金半價減免。對引入京津高層次人才的住房需求,采用“一事一議”方式解決?!藏熑螁挝唬焊骺h(市、區)政府,廊坊開發區管委會、臨空經濟區(廊坊)管委會,市委組織部、市財政局、市住建局、市人社局、市教育局、市衛健委〕
二、夯實京津科技成果轉化承接載體
4.支持中試熟化基地建設。強化科技成果轉化中試關鍵環節,圍繞重點產業和細分領域布局建設中試熟化基地,提供中試熟化、測試認證服務,吸引京津科技成果和項目入駐熟化、孵化。對符合條件的基地項目,積極推薦申報省級重大科技專項,爭取省級資金支持并優先列入市級科技計劃項目?!藏熑螁挝唬菏锌萍季?,各縣(市、區)政府,廊坊開發區管委會、臨空經濟區(廊坊)管委會〕
5.支持與京津共建研發平臺。鼓勵園區、企業與京津高校、科研院所等共建重點實驗室、技術創新中心、產業技術研究院等研發平臺,推進各類創新要素跨區域鏈接。符合條件的優先納入市級研發平臺管理,對在市級績效評估(考核評價)中獲得優秀的研發平臺,給予10萬元獎勵,并積極推薦申報省級研發平臺?!藏熑螁挝唬菏锌萍季?,各縣(市、區)政府,廊坊開發區管委會、臨空經濟區(廊坊)管委會〕
三、暢通京津科技成果轉移轉化渠道
6.開展產業鏈精準招商。聚焦我市主導產業和縣域特色產業集群,梳理我市產業鏈情況,繪制產業鏈圖譜,面向京津優勢科技資源開展招商,吸引更多符合全市產業發展的上下游京津企業到廊坊投資興業,持續提升全市產業鏈競爭力和配套服務能力。積極落實我市關于招商引資相關政策,對符合條件的企業,按規定給予獎勵?!藏熑螁挝唬菏泄ば啪?、市商務局、市發改委、市科技局、市財政局,各縣(市、區)政府,廊坊開發區管委會、臨空經濟區(廊坊)管委會〕
7.發展培育技術轉移機構。加強技術轉移人才培養,培育一批高水平技術轉移機構,支持京津知名技術轉移機構在廊設立分支機構,著力暢通京津冀技術轉移通道。積極推動技術轉移機構提升服務能力,開展全方位技術服務,促成域內企業吸納并轉化京津科技成果的,優先推薦申報省級技術轉移機構,并爭取省科技成果轉化和產業化資金支持?!藏熑螁挝唬菏锌萍季帧?/p>
8.搭建對接京津創新資源平臺。圍繞主導產業和縣域特色產業,組織實施“雙百互進行動”、科技成果直通車等品牌對接活動,對接成功的科技成果優先列入市級科技計劃,市創新創業投資基金和市科技金融專項資金優先予以支持,促成一批高水平科技成果落戶我市?!藏熑螁挝唬菏锌萍季?、市財政局、市工信局,各縣(市、區)政府,廊坊開發區管委會、臨空經濟區(廊坊)管委會〕
四、完善京津科技成果轉移轉化方式
9.支持企業吸納轉化重大技術成果。組織實施“揭榜掛帥”,聚焦我市產業發展中的關鍵共性技術,鼓勵企業聯合京津高校院所揭榜攻關,每年遴選優質創新團隊承擔科研任務,對采取“揭榜掛帥”方式的市級技術攻關類和成果轉化類項目,按項目榜單實際支付金額的30%和20%給予主要出資方資金支持,每項最高200萬元和100萬元。鼓勵我市企業以技術轉讓或技術許可方式購買京津科技成果,對其申報的市級重大科技成果轉化專項優先立項,對高價值科技成果轉化項目采取“一事一議”方式支持?!藏熑螁挝唬菏锌萍季帧?/p>
10.吸引京津科技型企業落地。加大標準化廠房建設規模,采取租金減免或分期出售方式吸引京津科技型企業整體搬遷或新注冊落戶。提高現有工業用地土地利用率和產出率,在符合相關規劃、不改變土地用途的前提下,允許企業提高開發建設強度,放寬建筑層數、容積率等指標,不補繳土地價款,簡化建設審批程序?!藏熑螁挝唬焊骺h(市、區)政府,廊坊開發區管委會、臨空經濟區(廊坊)管委會,市自然資源和規劃局〕
五、健全激勵科技成果轉化機制
11.激勵科研人員開展成果轉化??蒲腥藛T促成京津項目、企業在我市落地的,由各地按照有關規定,給予現金等獎勵。京津科研人員與我市企業合作實施職務科技成果轉化的,可在投產后連續3-5年從當年營業利潤中提取不低于5%的現金獎勵。將科技成果轉化效益作為職稱評審的重要內容,對符合綠色通道申報條件人員,不受學歷、資歷、資格和單位崗位設置數量限制,可直接申報評審相應的職稱?!藏熑螁挝唬菏腥松缇?、市教育局、市科技局,各縣(市、區)政府,廊坊開發區管委會、臨空經濟區(廊坊)管委會〕
12.建立科技成果轉化盡職免責機制。在科技成果轉化過程中,成果轉化單位相關負責人在履行勤勉盡職義務,嚴格執行決策程序、公示等管理制度,沒有謀取非法利益的前提下,免除其在科技成果定價中因科技成果轉化后續價值變化產生的決策責任?!藏熑螁挝唬焊飨嚓P單位〕
13.實施科技成果轉化目標考核。將京津技術轉化項目合同落地總額作為省級以上開發區發展績效年度專項考核指標。將吸納京津技術合同成交額納入實施科教強市戰略考核內容,作為對各縣(市、區),廊坊開發區、臨空經濟區(廊坊)領導班子年度考核的重要指標?!藏熑螁挝唬菏锌萍季?、市商務局、市委組織部,各縣(市、區)政府,廊坊開發區管委會、臨空經濟區(廊坊)管委會〕
本措施中給予的獎補資金,除明確由市級財政支持的,其他按照事權與財權一致原則執行。
本措施自印發之日起施行,政策解釋按職責分工進行。
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